Тендер на поставку реанимобилей в Пензенской области, объявленный Министерством экономического развития и промышленности региона 8 апреля 2025 года, оказался под угрозой приостановки из-за жалобы.
Речь идет о государственной закупке на поставку автомобиля скорой медицинской помощи класса "С", который должен быть оснащен всем необходимым для транспортировки больных, включая оборудование для реанимации.
Начальная стоимость контракта составляет 13,3 миллиона рублей. Сама закупка была размещена 8 апреля 2025 года. Однако процесс выбора поставщика был приостановлен в связи с поданной жалобой.
Согласно условиям тендера, автомобиль должен быть оснащен набором оборудования, который соответствует самым современным стандартам для оказания скорой и специализированной медицинской помощи. Это включает в себя такие технические характеристики, как дизельный двигатель мощностью не менее 148 лошадиных сил, определенные требования к кузову и оборудованию для медицинского салона.
Кроме того, особое внимание уделено безопасности. Например, предусмотрена светодиодная светосигнальная установка, системы очистки стекол, а также комплексное оснащение медицинского салона — от термоизоляции и вентиляции до специализированной мебели и систем газоснабжения. Водитель должен иметь комфортные условия для работы, а также быть защищенным от различных погодных условий.
Все это — не просто формальные требования, а жизненно важные характеристики, которые должны обеспечить надежную работу медицинского персонала в экстренных ситуациях.
Однако определение поставщика было приостановлено по жалобе. Основные претензии касаются нескольких ключевых моментов.
Первое — несоответствие указанных требований нормативным документам. В частности, поставщик попросил уточнить, к какому приказу относится требование об обязательном наличии медицинского оборудования. Второе — пункт, касающийся типа двигателя. Согласно заявке, требования были слишком жесткими: компания просила заменить «требуется дизельный» на более широкое «дизельный или бензиновый», ссылаясь на то, что подобное ограничение конкуренции может исключить из тендера ряд потенциальных участников.
Дополнительно поставщик обратил внимание на отсутствие информации о количестве мест в автомобиле, что также может повлиять на участие в конкурсе. Эти вопросы были направлены заказчику, но ответ был не столь однозначным.
Министерством экономического развития и промышленности Пензенской области в ответе на запрос заявителя подчеркнуло, что в описании объекта закупки были указаны требования, соответствующие нормам безопасности и медицинским стандартам. Кроме того, они утверждают, что не устанавливают требования к конкретным типам двигателей, а лишь указывают те, которые необходимы для выполнения задачи. По поводу количества мест в автомобиле заявитель также не получил четкого ответа — заказчик объяснил, что для конкретной закупки это не имеет значения.
Комиссия отклонила заявку на участие в закупке, потому что участник не предоставил нужные документы. Согласно закону, без этих документов заявка приравнивается к предложению о поставке товаров, работ или услуг из другой страны, и такие заявки отклоняются. Процесс был приостановлен до дальнейшего разбирательства.
Ситуация с закупкой реанимобиля в Пензенской области не является уникальной. Во многих случаях при госзакупках возникают подобные споры, когда требования заказчика могут быть восприняты как избыточные или ограничивающие возможности для участия в тендерах. В таких ситуациях важно найти баланс между необходимыми техническими характеристиками и открытым доступом для поставщиков, чтобы не создавать искусственных барьеров для конкуренции.
Теперь предстоит выяснить, как заказчик отреагирует на возможные изменения условий тендера и как это скажется на сроках поставки автомобилей скорой помощи.